Merkkipäivälahjoitus
Kannatusjäsenyys
Eduskunta käsitteli tiistaina ensimmäistä kertaa Kaivoslaki Nyt -kansalaisaloitetta ja sitä koskevaa talousvaliokunnan mietintöä, jossa otetaan kantaa myös kaivosverotukseen. Useat kansanedustajat yli puoluerajojen ilmaisivat tukensa kaivosverolle.
Suomessa kaivosyhtiöiden verotus on kansainvälisesti verrattuna hyvin kevyttä ja tähän on vihdoin herätty myös poliittisella tasolla. Hallitusohjelmassa päätettiin, että hallitus selvittää erillisen kaivosveron käyttöönottomahdollisuuksia sekä mahdollisuutta verottaa kaivosoikeuksien myyntivoittoja Suomessa silloinkin, kun ne ovat ulkomaisten yhteisöjen omistuksessa. Käyttöönottomahdollisuuksia selvittävä tutkimushanke käynnistyi kesäkuussa 2020, ja sen toteutuksesta vastaavat VATT, SYKE ja KPMG.
Samaan aikaan koko kaivoslaki on remontissa. Uutta kaivoslakia valmistelevat TEM:in virkamiehet laajapohjaisen työryhmän avustuksella. Kaivosverotus ei kuitenkaan kuulu TEM:in hallinnonalaan eikä tässä valmisteluprosessissa oteta kantaa kaivostoiminnan verotukseen. Kaivosveron valmistelu käynnistynee VM:n toimesta vasta sitä koskevan tutkimushankkeen valmistuttua.
Mistä eduskunnan tiistaina käsittelemässä kansalaisaloitteessa on sitten kyse ja miten se liittyy kaivosverotukseen? Kaivoslaki Nyt -aloitteessa on kyse viime syksynä eduskunnalle toimitetusta kattavan lakiluonnoksen sisältävästä kansalaisaloitteesta. Vaikka aloitteessa painottuvat vahvasti ympäristönäkökulmat, sisältyy siihen myös ehdotuksia kaivosverotuksen toteutuksesta. Tästä johtuen talousvaliokunta (TaV) otti kansalaisaloitetta koskevassa mietinnössään kantaa myös kaivosverotukseen. TaV:n kaivosveroa koskevan lausumaehdotuksen mukaan:
“Eduskunta edellyttää, että hallitus huomioi kaivosmineraalien luonteen ainutkertaisina luonnonvaroina, joiden hyödyntämisestä yhteiskunnan tulee saada kohtuullinen korvaus, ja edellyttää hallitusohjelman mukaisen kaivosveroselvityksen ripeää ja huolellista toteutusta niin, että eduskunnalle jää riittävästi aikaa toteuttaa kaivosverotusta koskevat lainsäädäntöuudistukset kuluvalla hallituskaudella.”
Näihin toiveisiin on helppo yhtyä.
Eduskuntakäsittelyssä sekä kansalaisaloite että sitä koskeva talousvaliokunnan mietintö lausumaehdotuksineen keräsivät paljon kiitosta sekä hallitus- että oppositiopuolueiden edustajilta. Laajasti asiantuntijoita käsittelyprosessissa kuullutta talousvaliokuntaa kiiteltiin syvällisestä perehtymisestä teemaan, ja kaivosverotuksen tärkeyttä korostettiin useassa puheenvuorossa pitkäksi venyneen käsittelyn aikana.
Myös Finnwatch oli viime vuoden lopulla talousvaliokunnan kuultavana kansalaisaloitteeseen liittyen. Nostimme lausunnollamme ja puheenvuorossamme esiin, miten poikkeuksellisen kevyttä kaivosyhtiöiden verotus on Suomessa, ja painotimme erillisen kaivosveron tarpeellisuutta. Lisäksi annoimme päättäjille eväitä eri toteutusvaihtoehtojen arviointiin.
Vaikka kaivoslain valmistelua ei ole vielä edes aloitettu, antoi Kaivoslaki Nyt -aloitteen eduskuntakäsittely toivoa kaivosverovalmistelun etenemisestä. Yksimieliseen TaV:n mietintöön sisältyneiden lausumaehdotusten perusteella kaivosverotuksen tärkeydestä vaikuttaisi olevan puoluerajat ylittävä yhteisymmärrys. Se on jo iso saavutus itsessään. Nyt hallituksen tulee varmistaa, että lainsäädäntötoimet saadaan vietyä maaliin tämän hallituskauden aikana. Toki piru asuu yksityiskohdissa eli valittavalla toteutuksella on aivan keskeinen rooli veron toimivuuden kannalta.
Finnwatch jatkaa työtään tarkoituksenmukaisen kaivosveron voimaansaattamiseksi.
