Rick Grimes, et ole yksin

Sairaalassa apokalyptiseen maailmaan herännyt apulaissheriffi Rick Grimes rämpii The Walking Dead -televisiosarjassa episodista toiseen läpi zombien valtaaman kaupungin. Kun hän lasauttaa zombin palasiksi tulee hetkeksi hiljaista, mutta sitä ei kestä kauaa.

Hallintarekisteri.

Herran vuonna 2015, eeppisen farssin jälkeen, luokattoman huono hallintarekisterihanke haudattiin. Silloinen valtiovarainministeri Alexander Stubb pahoitteli sekavia laskelmiaan asiantuntijoiden tuesta hankkeelle, ja valtiovarainministeriön valtiosihteeri Martti Hetemäki myönsi virheitä tapahtuneen. “Aliarvioitiin viranomais- ja yleisöjulkisuuden merkitystä”, hän sanoi Ylelle.

Hallintarekisteriä johdonmukaisesti aiemmin vastustaneet Perussuomalaiset käänsivät sittemmin takkinsa (muutamaa ryhmäkuria vastustanutta edustajaa lukuunottamatta). Hallintarekisteri nousi haudastaan ja ulkomaisten hallintarekisterien käyttö suomalaisille sallittiin eduskunnassa vuonna 2017.

Koska kaikki tietävät hallintarekisteröinnin lisäävän veronkiertoa ja mahdollisuuksia korruptiolle, eduskunta antoi lakiesitystä hyväksyessään yksimieliset ponnet. Eduskunta edellytti valtioneuvostoa viipymättä:

valmistelemaan lainsäädäntöä, jolla mahdollistetaan veroviranomaisten kattava tiedonsaanti hallintarekisteröidyistä osakkeista osinkoa saavista lopullisista edunsaajista.
valmistelemaan lainsäädäntöön tarvittavat muutokset, joilla turvataan suoran omistuksen tasoinen omistustietojen julkisuus.

Kuinkas sitten kävikään?

Eduskunnan ponsien myötä hallitus toi eduskuntaan lakiesityksen, jolla osa hallintarekisteröintiä koskevista ongelmista olisi korjattu. Lakiesitys oli askel oikeaan suuntaan, mutta se ei puuttunut kaikkiin ongelmiin. Lakiesitys olisi vähentänyt veronkiertoa, mutta ei lopettanut sitä. Yleisöjulkisuuden lisäämiseen ei esitetty mitään toimenpiteitä. Finnwatch antoi eduskunnalle lausunnon, jossa lakiesityksen puutteita on avattu tarkemmin.

Seurasi uskomaton näytelmä.

Hallintarekisteröintiä puoltavat lobbarit keksivät vedota – YLLÄTYS! – Suomen pääomamarkkinoiden kilpailukykyyn sekä hallinnolliseen taakkaan ja jarruttivat siten korjauksia hallintarekisteröinnin ongelmiin. Tästä seurasi se, että talousvaliokunnassa hallituspuolueiden edustajat päätyivät vastustamaan hallituksen omaa esitystä. Valtiovarainministeriö yritti torpata hullutukset erillisellä lausunnolla, jossa se totesi hallituksen esityksestä esitettyjen huolien olevan vailla pohjaa. Tämä auttoi vain osittain.

Eilen iltapäivällä klo 15.51 sähköpostiini eduskunnasta putkahtaneessa valtiovarainvaliokunnan mietinnössä vaaditaan hallituksen edustajien toimesta hallitusta tarkastelemaan vielä esitettyjen muutosten vaikutuksia ja arvioimaan niiden pohjalta mahdollisia muutostarpeita ennen lain soveltamisajan alkua. Tämä voi tarkoittaa, että hallintarekisteröinnin ongelmia korjaava lainsäädäntö ei tule voimaan edes vuonna 2021.

Summa summarum: Lupauksista huolimatta hallintarekisteröinti on sallittu. Siihen liittyvän veronkierron estäminen on edelleen auki. Yleisöjulkisuuden takaamiseksi ei ole tehty mitään.

Rick Grimes, I feel you.