Merkkipäivälahjoitus
Kannatusjäsenyys
Finnwatch toivoo hallituksen korjaavan esitysluonnoksen puutteet ja tuovan arvonnousuveron ripeästi eduskuntaan.
Hallitus on tänään julkaissut pitkään odotetun lakiesityksen arvonnousuverosta. Arvonnousuvero puuttuu maastamuuton avulla tapahtuvaan verovälttelyyn ja turvaa Suomen verotusoikeuden maassamme syntyneisiin omaisuuden arvonnousuihin.
– Arvonnousuveron käyttöönotolla Suomi sulkee merkittävän ja pitkään tiedossa olleen veropohjan aukon. Isossa osassa verrokkimaita maastamuutoilla tehtävään verosuunnitteluun on puututtu jo aikoja sitten, sanoo Finnwatchin veroasiantuntija Saara Hietanen.
Finnwatch katsoo, että lakiesitykseen sisältyvää laskennallisen luovutusvoiton alarajaa on kuitenkin kiristettävä. Nyt arvonnousuveroa esitetään perittävän omaisuuksista, joiden yhteenlaskettu arvo muuttohetkellä ylittää 500 000 euroa, mutta vain siltä osin kuin Suomessa kertynyt laskennallinen luovutusvoitto ylittää 100 000 euroa. Ensimmäiset 100 000 euroa myyntivoitosta olisivat siis jatkossakin verovapaata.
– Hallinnollisen taakan rajaamiseksi myyntivoitoille voi olla perusteltua asettaa jokin alaraja. Nyt raja ollaan kuitenkin asettamassa hyvin korkealle, ja myös rajan ylittävät myyntivoitot ollaan vapauttamassa verotukselta 100 000 euroon asti. Tälle ei ole mitään hallinnollisia perusteita, toteaa Hietanen.
Kritiikkiä saa myös asumisvuosiin perustuva poikkeus, joka vapauttaa alle neljä vuotta viimeisen 10 vuoden aikana Suomessa asuneet arvonnousuveron soveltamiselta, sekä verotusoikeuden kestolle ehdotettu kahdeksan vuoden aikaraja. Jälkimmäinen tarkoittaa käytännössä sitä, ettei Suomessa syntyneitä arvonnousuja verotettaisi tilanteessa, jossa omaisuuden luovutus tapahtuu kahdeksantena verovuotena maastamuuton jälkeen tai tätä myöhemmin.
– Kun ollaan laatimassa ensisijaisesti veropohjaa tiivistävää lainsäädäntöä, on outoa, jos osa verovelvollisista ja omaisuuden luovutuksista rajataan kokonaan sääntelyn ulkopuolelle, tiivistää Hietanen.
Arvonnousuveron tavoitteena on saattaa Suomessa kerrytetyt verottamattomat omaisuuden arvonnousut veronalaisiksi tilanteissa, joissa verovelvollinen muuttaa ulkomaille ennen omaisuuden luovutusta. Tälle on tarve, sillä nykyisellään esimerkiksi osakkeiden luovutusvoittoverotukselta voi välttyä kokonaan muuttamalla maahan, joka ei verota myyntivoittoja. Erot eri maiden verojärjestelmissä avaavat siten varakkaimmille yksityishenkilöille merkittäviä verosuunnittelumahdollisuuksia: esimerkiksi yritysmyyntitilanteessa väliaikainenkin ulkomaille muutto voi johtaa kymmenien miljoonien eurojen veroilta välttymiseen.
Finnwatch havaitsi varakkaiden muuttoja tarkastelleessa selvityksessään, että varakkaimmat muuttavat huomattavasti muita useammin veroparatiiseihin, joissa myyntivoittoveroja ei peritä. Verohallinnon alaisen harmaan talouden selvitysyksikön mukaan verotarkastuksissa on havaittu aikaisempaa enemmän myös keinotekoisia maastamuuttotilanteita, joissa asuinkirjat on siirretty toiseen maahan lyhyeksi ajaksi ja varallisuus on realisoitu nopeasti maastamuuton jälkeen. Vakuutuskuorten yleistyminen verosuunnittelussa on lisännyt ongelmia.
Arvonnousuveron avulla voidaan ennaltaehkäistä sekä tosiasialliseen että keinotekoiseen muuttoon perustuvia verojärjestelyjä. Finnwatch kiittää hallitusta lakiesityksen laatimisesta ja toivoo sen nopeaa etenemistä.
– Kannustamme hallitusta harkitsemaan vielä lakiluonnoksessa esitettyjen raja-arvojen kiristämistä, ja tuomaan lakimuutokset nopeasti eduskuntaan.
Lisätiedot:
Saara Hietanen
veroasiantuntija, Finnwatch ry
saara.hietanen@finnwatch.org
044 240 8500
Päivitys 25.8.: Lisätty uutiseen linkki ministeriön 15.8. julkaisemaan tiedotteeseen.
