Konsulttiselvityksessä virheellisiä väitteitä? 

Laosin energiaministeriö rikkoo International Rivers-järjestön tilaaman lakiasiantuntijaselvityksen mukaan kansainvälistä lainsäädäntöä ja Mekong-maiden välistä sopimusta kiistassa, joka koskee Xayaburin patohanketta Mekong-joen alajuoksulla. Järjestön mukaan Laos käyttää aseenaan konsulttiyhtiö Pöyryltä tilattua konsulttiselvitystä, jonka väitteet ovat virheellisiä.


Laos kaavailee Mekongin alajuoksulle uutta patoa, jota se ei voi rakentaa ennen naapurimaiden kanssa käydyn konsultaatioprosessin läpiviemistä. Laos ilmoitti padon thaimaalaiselle rakennuttajalle kesäkuussa, että Xayaburin patohankkeen konsultointiprosessi on saatu päätökseen. International Rivers on julkistanut järjestölle vuodetun energiaministeriön kirjeen, jonka mukaan väite prosessin läpiviemisestä perustuu konsulttiyhtiö Pöyryn tekemään tutkimukseen. 

 

International Riversin käsiinsä saaman kirjeen mukaan Pöyry arvioi, että Laos on antanut riittävän Mekong-maille mahdollisuuden arvioida, keskustella ja kommentoida Xayaburin patohanketta. Kirjeessä kerrotaan, että Pöyryn mukaan myös naapurimaiden esittämät huolet on otettu huomioon.


Yhdysvaltalainen lakitoimisto pitää väitteitä virheellisinä ja Laosin ilmoitusta kansainvälisen lain ja alueen maiden välisen sopimuksen vastaisina. International Riversin mukaan Mekongin alueen mailla ei ole ollut käytettävissään kaikkea tarvittavaa tietoa ja maat ovat sopineet huhtikuussa konsultaation siirtämisestä. Laosin naapurimaat vastustavat hanketta ja ovat huolissaan sen mahdollisesta etenemisestä. Kambodza pelkää padon vaikutuksia Tonle Sap -järven kalatalouteen, ja myös Vietnam on pyytänyt hankkeen lykkäystä kymmenellä vuodella. 

 

 

Ympäristöarvio eri linjoilla


Kyseessä olisi ensimmäinen pato Mekong-joen alajuoksun pääuomassa. Lokakuussa 2010 julkaistun strategisen ympäristöarvioinnin (SEA) mukaan Mekongin alajuoksun maiden olisi lykättävä päätöksiä rakentaa vesivoimapatoja joen pääuomaan ainakin kymmenellä vuodella. Xayaburin ja kahdeksan muun Laosin ja kahden Kambodzan kaavaileman padon yhteisvaikutuksista tehty arviointi oli ensimmäinen kokonaisvaltainen näkemys alueen patojen riskeistä. Arvion tilasi Mekong-maiden jokikomissio, jonka yksi suurimmista rahoittajista on Suomen valtio.


Jokikomission ympäristöarvion mukaan padot aiheuttavat vakavaa ja peruuttamatonta vahinkoa alueen jokiekosysteemille ja biodiversiteetille. Noin 55 prosenttia 2400-kilometrisestä Mekongin alajuoksusta muuttuisi patoaltaiksi. International Riversin tilaaman lakiselvityksen mukaan ympäristöarviointi ja Laosin energiaministeriön kirje ovat selvässä ristiriidassa keskenään. 


International Rivers vaatii myös jokikimissiota selvittämään, kuinka se aikoo avustaa lisätutkimuksia ja -neuvotteluja. Järjestö haluaa myös tietää, miten konsultointi etenee jotkossa. Thaimaa, Kambodza ja Vietnam sekä jokikomission rahoittajat haluavat hankkeesta lisäselvityksiä. 


Myös kansalaisjärjestöt ovat vaatineet Xayaburin patohankkeen lopettamista tai vähintäänkin siirtoa kymmenellä vuodella. WWF ja 250 muuta ympäristöjärjestöä ovat varoittaneet patojen muuttavan Mekongin suiston ekosysteemiä merkittävästi. Ne voivat aiheuttaa esimerkiksi jättiläiskissakalan sukupuuton. Ympäristöjärjestöjen mukaan Mekongin vaikutusalueella asuu 60 miljoonaa ihmistä, joiden ruokaturva ja elinkeino riippuu joesta. 


Useiden tietolähteiden mukaan Laosin hallitus on jo aloittanut Xayaburin patoalueen infrastruktuurin rakentamisen, vaikka se lupasi huhtikuussa jokikomissiolle olla tekemättä niin ennen konsultaation päättymistä ja maan virallista hyväksyntäilmoitusta.

Lue International Riversin käyttämän lakitoimiston selvitys, jonka lopussa on myös järjestölle vuodettu Laosin energiaministeriön kirje.