Yritysvastuun neuvottelukunta ja työministeri Marttinen siunasivat aggressiivisen verosuunnittelun

Uutiset
17/06/2026

Tänään julkaistujen lausuntojen mukaan yrityksiltä ei voida edellyttää voimassa olevien lakien noudattamista pidemmälle menevää verovastuullisuutta.

– Neuvottelukunnan mukaan aggressiivinen verosuunnittelu on vastuullista, kunhan lain kirjainta noudatetaan. Emme voisi olla enempää eri mieltä. Neuvottelukunta heitti kansainväliset yritysvastuuohjeet roskiin, Finnwatchin toiminnanjohtaja Sonja Finér sanoo. 

Tänään annetun ratkaisun taustalla on Finnwatchin helmikuussa 2025 KPMG Oy Ab:n toiminnasta jättämä niin sanottu OECD-valitus. KPMG oli aktiivisesti markkinoinut somevaikuttajille holdingyhtiöjärjestelyjä, joilla tavoiteltiin matalampaa verotusta. Finnwatch katsoi KPMG:n toiminnan rikkoneen OECD:n yritysvastuuohjeistoa.

Keskeinen kysymys valituskäsittelyssä oli se, olivatko KPMG:n verosyistä markkinoimat niin sanotut osakevaihtojärjestelyt lain hengen vastaisia. OECD-ohjeisto vaatii yrityksiä noudattamaan verolakien ja -asetusten henkeä sekä ryhtymään kohtuullisiin toimenpiteisiin lainsäätäjän tarkoitusperien määrittämiseksi. Ne toisin sanoen kieltävät yrityksiä tavoittelemasta lain hengen vastaisia veroetuja.

– Osinkoverotuksen kevenemiseen tähtääviä holdingyhtiöjärjestelyjä on pidetty Suomessa laajasti lain hengen vastaisina. Julkisuuteen nousseiden järjestelyjen myötä lakia muutettiin vuonna 2025, Finér muistuttaa.

Lakimuutosten valmistelun yhteydessä todettiin suoraan, ettei osakevaihtosäännösten ole tarkoitettu mahdollistavan matalampaa osinkoverotusta. Lainvalmistelusta vastannut valtiovarainministeriö totesi osakevaihtosääntelyn aukkoja hyödyntäneen aggressiivisen verosuunnittelun olleen lain hengen vastaista. Lukuisat veroasiantuntijat vahvistivat näkemyksen.

– Neuvottelukunta sivuutti asiantuntijalausunnot ja väitti kysymyksen jääneen avoimeksi. Neuvottelukunta jätti myös KPMG:n harjoittaman aktiivisen markkinoinnin kokonaan käsittelemättä ja keskittyi valituksen kannalta relevanttien asioiden sijaan pohtimaan sitä, saako konsultti antaa asiakkaalleen tietoa, Finér toteaa.

Tänään julkaistu neuvottelukunnan ratkaisu ei ole ollut yksimielinen. Käsittelyyn osallistuneet palkansaajakeskusjärjestöjen STTK:n ja SAK:n edustajat jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. 

– Neuvottelukunnan uskottavuus OECD-ohjeiston edistäjänä ja OECD-valitusten käsittelijänä on saanut jälleen uuden kolauksen, Finér sanoo. 

Edellisen kerran neuvottelukunnan ratkaisu sai laajaa huomiota vuonna 2013, kun se antoi vapauttavan lausunnon konsulttiyhtiö Pöyryn toiminnasta Laosissa. Kriitikoiden mukaan neuvottelukunta jätti valituksen osalta keskeiset kysymykset tutkimatta ja salasi perusteettomasti ison osan käsittelyyn vaikuttaneista Pöyryn toimittamista asiakirjoista. KHO kumosi salauspäätöksen vuonna 2015. Neuvottelukunta on historiansa aikana käsitellyt vain muutamia tapauksia ja se on pitkään ollut aliresurssoitu.

Yhteiskunta- ja yritysvastuun neuvottelukunta muodostaa yhdessä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa OECD:n kansallisen yhteyselimen, jonka tehtävänä on käsitellä niin sanottuja OECD-valituksia. Myös Finnwatch on neuvottelukunnan jäsen, mutta se ei osallistunut jättämänsä valituksen käsittelyyn.

Kuva: Paul Wikinson, CC BY