Valtiovarainministeriön juuri julkaisemassa verokartoituksessa on esitelty useita verotoimia, joilla voitaisiin samanaikaisesti paikata verotuksen aukkokohtia ja kasvattaa valtion verotuloja. Lista on kuitenkin puutteellinen, Finnwatch huomauttaa.
Verovaikutuksiltaan olennaisimpiin toimiin lukeutuu listaamattomien yhtiöiden osinkoverotuksen uudistaminen, jonka verotuottoarvio olisi VM:n esittämällä toteutuksella 370 miljoonaa euroa.
– Nykymuotoinen listaamattomien yhtiöiden osinkoverohuojennus on verojärjestelmän kummajainen, jonka säilyttämiselle on todella vaikea löytää perusteita. Se kohdistuu varakkaimmille ja haittaa kasvua, Finnwatchin veroasiantuntija Saara Hietanen toteaa.
Muista VM:n esittelemistä verotoimista Finnwatch suosittelee erityisesti yhteisöveron nostamista sekä sukupolvenvaihdoshuojennuksen poistamista. Yhteensä nämä toimet kasvattaisivat verotuloja 670 miljoonalla eurolla, jos yhteisöveroa korotettaisiin yhdellä prosenttiyksiköllä. Isompi korotus luonnollisestikin kasvattaisi veropottia entisestään.
– Yhteisöveron lasku oli tämän hallituskauden typerin päätös. Se pienentää verotuloja yli 800 miljoonalla ja on kasvutoimena tehoton. Seuraavan hallituksen tulee perua vastuuton yhteisöveroale, Hietanen sanoo.
Sukupolvenvaihdoshuojennuksesta luopumisen Finnwatch näkee perustelluksi siksi, että huojennus kohdistuu suurilta osin yhteiskunnan varakkaimpiin, ja se mahdollistaa myös merkittävien yritystoimintaan liittymättömien sijoitusomaisuuksien siirtämisen eteenpäin hyvin kevyellä verotuksella. Muun muassa OECD on alleviivannut tällaisten huojennusten ongelmallisuutta.
Verokartoituksessa on pohdittu myös lento- ja meriliikenteen lippuveron käyttöönottoa, jota tulisi kuitenkin VM:n mukaan vielä selvittää. Finnwatch pitää aiheen selvittämistä kannatettavana, sillä nykyisellään nämä alat nauttivat monista verovapauksista eikä esimerkiksi lentoliikenteen aiheuttamia päästöjä ole hinnoiteltu kattavasti.
Kritiikkiä VM:n verokartoitus saa Finnwatchilta siitä, ettei siinä ole käsitelty kattavasti Suomen verojärjestelmästä nykyisellään puuttuvia veromuotoja ja veropohjan turvaamiskeinoja. Esimerkiksi toimia varakkaimpien verottamiseksi ei siinä arvioida, vaikka kyse on yhdestä kansainvälisesti puhutuimmasta verojärjestelmien kehittämistarpeesta.
– Muualla maailmassa on tunnistettu Suomea paremmin se tosiasia, että omaisuuden tuotoilla elävä henkilö voi kasvattaa omaisuuttaan melko rajattomasti ilman, että kasvu realisoituu koskaan henkilötasolla verotettavaksi tuloksi. Tämä on yksi keskeisimmistä syistä VM:n tiedotustilaisuudessakin mainitun eriarvoisuuden kasvun taustalla, Hietanen selventää.
Finnwatch katsoo, että selvitys tämän verotusongelman ratkaisuvaihtoehdoista tulisi käynnistää Suomessa viiveettä. Lisäksi toimenpidevalikoimaa tulisi täydentää muun muassa verovapaiden toimijoiden saamiin osinkoihin ja kiinteistötuloihin kohdistuvalla lähdeverolla sekä veropohjaa turvaavien korkovähennysrajoitusten korjaustoimilla.
Finnwatchin omia ehdotuksia tulevan hallituksen verotoimiksi on esitetty järjestön eduskuntavaalitavoitteissa.


