Sertifiointi- ja auditointiopas / Roundtable on Sustainable Palm Oil RSPO

Roundtable on Sustainable Palm Oil RSPO

Järjestelmän saamat pisteet ja miinuspisteet kategorioittain

Järjestelmän riippumattomuus: 
2/4
Valvonnan laatu: 
1/3
Järjestelmän läpinäkyvyys: 
5/8
Kriteerien kattavuus ja laatu: 
3/4
Raaka-aineiden jäljitettävyys ja kuluttajaviestintä: 
1/1
Järjestelmän vaikuttavuus: 
2/2
Ilmastotavoitteet ja -kriteerit: 
2/2
Yhteensopivuus YK-periaatteiden kanssa: 
-1/5

Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) on palmuöljyyn keskittynyt sertifiointijärjestelmä. RSPO:n kriteerit keskittyvät taloudelliseen, ekologiseen ja sosiaaliseen kestävyyteen. RSPO perustettiin vuonna 2004, ja tällä hetkellä noin 19,5 % kaikesta palmuöljytuotannosta on RSPO-sertifioitua.

Parhaat käytännöt
Toiminnassa kehitettävää
Selkeitä puutteita
Ei arviota
 
Kuka omistaa auditointijärjestelmän/sertifioinnin?
Rountable on Sustainable Palm Oil RSPO. RSPOn jäseniä ovat palmuöljytuottajat (230 kpl), prosessoijat ja traderit (756 kpl), kuluttajatuotteiden valmistajat (895 kpl), vähittäiskauppa (80 kpl), pankit/sijoittajat (14 kpl) sekä ympäristö- ja sosiaalisiin asioihin keskittyneet kansalaisjärjestöt (58 kpl)
Ovatko ammattiliitot edustettuina järjestelmän päättävissä elimissä?Ei
Miten järjestelmä rahoitetaan?
Jäsenmaksuilla sekä sertifioidun palmuöljyn kaupasta kerätyistä maksuista, jonka suuruus on 1 USA:n dollari tonnia kohden.
Kuka kriteeristön täyttymistä koskevaa valvontaa suorittaa?Kolmannen osapuolen palveluntarjoajat
Tekeekö kolmas osapuoli päätöksen auditoitavan kohteen vaatimusten­mukaisuudesta?Kyllä

 

 
Edellyttääkö järjestelmä auditointiyritysten akkreditointia?
Kyllä. RSPO:n käyttämä akkreditoija on Accreditation Services International (ASI).
Edellyttääkö järjestelmä akkreditointikriteerinä, että auditointia suorittavilla tahoilla on käytössä oma ihmisoikeuksia ja ympäristöä koskeva huolellisuus­velvoiteprosessi? Ei
Jos järjestelmä ei edellytä auditointiyritysten akkreditointia, mitä muita toimenpiteitä sillä on käytössä auditointien laadun varmistamiseksi?
N/A
Rajoitetaanko saman tahon tekemien peräkkäisten auditointien määrää?Tällä hetkellä yksittäisen palveluntarjoajan mahdollisuuksia auditoida samaa toimijaa ei ole rajoitettu. Yksittäinen pääauditoija ei kuitenkaan voi toimia samassa roolissa yli kolmea peräkkäistä auditointia enempää. Samaa pääauditoijaa ei myöskään tulisi samassa kohteessa käyttää auditointitiimin johtajana tai tähän liittyvissä tehtävissä yli kahta kertaa peräkkäin. Rajoitukset koskevat yksittäistä auditoijaa myös silloin, kun hänen työnantajansa vaihtuu palveluntarjoajasta toiseen.
Kuinka kauan auditointi/sertifiointi on voimassa?Sertifiointi on voimassa 5 vuotta, minkä aikana seuranta-auditointeja tehdään vuosittain.
Teetetäänkö paikan päällä tehtäviä seuranta-auditointeja?Kyllä, seuranta-auditointeja tulee tehdä paikan päällä vähintään kerran vuodessa. Etäauditointeja otettiin käyttöön koronapandemian aikana.
Onko seuranta-auditointien joukossa yllätysauditointeja?Kyllä, korkean riskin kohteissa.
Kuuluuko auditointiprosessiin työntekijöiden tai muiden vaikutusten kohteena olevien ryhmien haastatteluja? Toteutetaanko työntekijä­haastatteluja on-site vai off-site?Kyllä, auditointiprosessiin kuulu työntekijöiden ja muiden vaikutusten kohteena olevien ryhmien haastattelut, jotka tehdään on-site. Auditointiprosessiin kuuluvat myös yhteydenotot muihin relevantteihiin sidosryhmiin.

 

 
Ovatko järjestelmän kriteerit julkisia?Kyllä
Onko auditointien teknisiä vaatimuksia koskeva implementointimanuaali julkinen?Kyllä
Onko kriteerien tulkinnan sisältävä auditoinnin implementointimanuaali julkinen?Kyllä
Jaetaanko auditointien tulokset työntekijöiden ja muiden vaikutusten kohteena olevien ryhmien kanssa? Ei, mutta auditointiraportit ovat julkisesti saatavilla verkkosivuilla.
Ovatko auditointiraportit tai auditointien tulokset julkisia?Kyllä
Ovatko tiedot auditoinnin läpäisseistä yrityksistä/tuottajista julkisia?Kyllä
Julkaiseeko järjestelmä vuosittain numeerista tietoa siitä moniko auditoinnin kohteena ollut yritys/tuottaja on läpäissyt ja ei-läpäissyt auditoinnit?Kaikkien järjestelmässä mukana olevien yritysten ja tuottajien tiedot ovat saatavilla RSPO:n verkkosivuilla ml. tieto heidän sertifiointinsa statuksesta.
Onko auditoijille annettu ohjeet siitä miten heidän tulee toimia jos he havaitsevat auditointivierailun aikana laittomuuksia tai rikokseen viittaavaa toimintaa? Ilmoitetaanko tällaisesta toiminnasta aina viranomaisille?Auditoijille ei ole erityisiä toimintaohjeita laittomuuksiin tai mahdollisiin rikoksiin liittyen. Auditoijat on koulutettu ja heillä on velvollisuus olla valppaina ja havaita mahdollisia laittomia tai rikokseen viittaavia toimia. RSPO:n mukaan auditoijat raportoivat em. ongelmat sertifioitavalle taholle varmistaen näin tämän turvallisuuden.

 

 
Edellytetäänkö auditointien kohteena olevilta yrityksiltä omaa, niiden arvoketjuun suuntautuvaa ihmisoikeuksia koskevaa huolellisuusvelvoitetta? Kysymys ei koske alkutuotantoa.N/A
Suositteleeko tai edellyttääkö järjestelmä auditointeja/sertifiointeja käyttäviltä yrityksiltä vastuullisia ostokäytäntöjä (esimerkiksi pidempiä ostosopimuksia, erilaisia takuuhintamekanismeja tai sertifioitujen/auditoitujen raaka-aineiden käytön lisäämistä)?Mikäli tuotteisiin liittyen tehdään RSPO:ta koskevia vastuullisuusväittämiä ja tuotteessa on ei-sertifioitua palmuöljyä (ei-sertifioitua palmuöljyä saa olla maksimissaan 5 prosenttia palmuöljystä) syy tähän tulee perustella ja tulee laatia toimenpidesuunnitelma, jonka avulla siirrytään kohti kokonaan sertifioitua palmuöljyä.
Edistetäänkö järjestäytymisvapautta aktiivisesti?Kyllä. Työntekijöille tulee ilmoittaa näiden oikeudesta järjestäytyä erillisellä dokumentilla, joka tulee olla saatavilla työntekijöiden ymmärtämällä kielellä. Oikeus järjestäytyä tulee myös selittää työntekijöille.
Edellytetäänkö elämiseen riittävää palkkaa? Jos kyllä, miten kriteeriä implementoidaan?Kyllä. RSPOn kriteerit edellyttävät elämiseen riittävän palkan maksamista kaikille työntekijöille ml. työntekijöille, jotka työskentelevät suorite- tai urakkaperusteisella palkalla. Siihen asti, että RSPO tarjoaa omat elämiseen riittävän palkan laskelmat, on otettu käyttöön väliaikainen järjestely, joka edellyttää, että niissä maissa/alueilla, joille on laskettu Global Living Wage -koalition (GLWC) mallin mukainen elämiseen riittävä palkka, käytetään ko. laskelmaa. Maissa, joissa GLWC:n mallia ei ole saatavilla käytetään väliaikaisesti kansallista minimipalkkaa. Mikäli ruokakorilaskelmiin sidotusta minimipalkasta on määrätty työehtosopimuksessa tätä palkkaa tulisi käyttää pohjana minimipalkan toimeenpanoon asteittain. Lisäksi sertifioitavan toimijan edellytetään laativan arvion nykyisistä palkoista sekä erilaisista työntekijöille tarjottavista työsuhde-eduista. RSPO kehittää parhaillaan elämiseen riittävän palkan laskelmia palmuöljytuotantoalueille käyttäen hyväksi GLWC:n Anker-metodologiaa.
Mukautetaanko kriteereitä/auditointeja riskiperusteisesti esimerkiksi maakohtaisten riskien perusteella?Kyllä

 

 
Onko järjestelmällä auditoitujen/sertifioitujen raaka-aineiden seurantaa koskeva chain of custody -standardi?Kyllä. Mahdollisia seurantajärjestelmiä ovat massabalanssi, sertifioidun raaka-aineen erilliskäsittely (segregation), fyysinen jäljitettävyys (identity preserved) sekä sertifikaattien erilliskauppa (book & claim).
Kuinka suuri osa raaka-aineista on oltava kriteerien mukaisia, jotta tuotteesta voidaan tehdä vastuullisuusväittämiä?Kun tuotteessa on vain yhtä raaka-ainetta: 95 prosenttia palmuöljystä tulee olla sertifioitua. Kun tuotteessa on useampia raaka-aineita: 95 prosenttia palmuöljystä tulee olla sertifioitua.

 

 
Mitä tukitoimenpiteitä järjestelmällä on käytössä niille auditoiduille yrityksille/tuottajille, jotka eivät ole läpäisseet auditointia tai joilla on ongelmia järjestelmän yksittäisten kriteerien täyttämisessä?Jäsentensä pyynnöstä RSPO:n sihteeristö kouluttaa järjestelmässä mukana olevia yrityksiä. RSPO tarjoaa myös RSPO Interpretation Forumin (RIF), joka tarjoaa jäsenille RSPO-standardeja koskevaa tulkinta-apua sekä vastaa sertifiointeja koskeviin kysymyksiin.
Seuraataanko järjestelmän aikaansaamia laajempia vaikutuksia systemaattisesti? Onko vaikutusten arviointiin asetettu mittareita?RSPO:n muutosteoria kuvaa ne suuntaviivat, joilla RSPO pyrkii saavuttamaan visionsa tehdä kestävästi tuotetusta palmuöljystä normin markkinoilla. Muutosteoria kuvaa organisaation tavoittelemat tuotokset, tulokset ja vaikutukset. Osana muutosteoriaa RSPO on myös identifioinut listan indikaattoreista, joita sen tulee seurata arvioidessaan vaikutustaan. Järjestelmän tuloksia ja vaikutuksia seurataan, ja niistä kerrotaan kahden vuoden välein julkistettavassa raportissa ISEALin vaatimusten mukaisesti. RSPO on ISEALin jäsen ja täyttää ISEALin vaatimukset, jotka edellyttävät, että järjestelmillä on käytössä prosessit vaikutustensa seuraamiseksi sekä niiden tekijöiden tunnistamiseksi, joiden johdosta järjestelmä joko on saavuttanut tai ei ole saavuttanut tavoitteitaan. Prosessi tarjoaa tietoa järjestelmän kehittämiseen.
 
Onko järjestelmässä päästöraportointia, päästövähennyksiä tai muita ilmastoa koskevia vaatimuksia? Kyllä. Järjestelmässä on vaatimuksia koskien päästölähteiden ja -nielujen tunnistamista, inventoimista ja seurantaa. Päästöjen vähentämiseksi tulee laatia suunnitelma, jonka tulee kattaa niin nykyiset kuin tulevat toiminnot.
Onko järjestelmässä biodiversiteetin suojelua ja/tai metsäkadon torjuntaa koskevia vaatimuksia?Kyllä. Maanraivauksen ei tule aiheuttaa metsäkatoa tai vahingoittaa suojeltavia alueita kuten korkean suojeluarvon alueita (high conservation value HCV) tai merkittäviä hiilivarastoja (high carbon stock HCS) sisältäviä metsiä. Korkean suojeluarvon alueet ja merkittävät hiilivarastot tunnistetaan ja niitä suojellaan ja parannetaan. Mikäli maata on raivattu ilman suojeluarvojen arviointia marraskuun 2005 jälkeen tai ilman suojeluarvojen ja hiilivarastojen arviointia 15.11.2018 jälkeen, noudatetaan RSPO:n erillistä korjaavia toimenpiteitä ja kompensaatioita koskevaa prosessia (Remediation and Compensation procedure RaCP).
 
Jos haitallisia ihmisoikeusvaikutuksia havaitaan voivatko ostajat osallistua korjaaviin toimenpiteisiin, ts. tarjoaako järjestelmä jäljitettävyyden takaisin auditoiduille/sertifioiduille tiloille/tuotantolaitoksille?Kyllä. Jos ostaja ostaa/käsittelee segregoitua tai identity preserved -palmuöljyä järjestelmä mahdollistaa jäljitettävyyden takaisin sertifioituun yksikköön.
Vaatiiko järjestelmä, että haitallisista ihmisoikeusvaikutuksista kärsineille ihmisille tarjotaan korjaavia toimenpiteitä (remedy)?Järjestelmältä ei saatu tietoa korjaavista toimenpiteistä.
Mikä rooli työntekijöillä tai muilla vaikutusten kohteena olevilla ryhmillä on korjaavia toimenpiteitä koskevan suunnitelman toimeenpanon varmentamisessa? Ei roolia
Onko järjestelmällä itsellään käytössä ihmisoikeuksia koskeva huolellisuusvelvoiteprosessi?Ei, mutta RSPO on ISEALin jäsen ja täyttää ISEALin vaatimukset, jotka edellyttävät järjestelmää identifioimaan ja puuttumaan asioihin, jotka voivat haitata järjestelmän tavoitteiden saavuttamista.
Mitä ihmisoikeusriskejä järjestelmä on havainnut toimintaansa liittyen osana huolellisuusvelvoiteprosessiaan?N/A
Onko järjestelmällä käytössä valitusmekanismi, joka täyttää YK-periaatteissa asetetut kriteerit ei-juridisille valitusmekamismeille (ks. UNGP-periaate 31)? Järjestelmällä on käytössään valitusmekanismi, joka kattaa suurimman osan tai kaikki YK-periaatteissa asetetuista kriteereistä.