Merkkipäivälahjoitus
Kannatusjäsenyys
Tällä viikolla ilmestyi kaksi kiinnostavaa osinkoverotukseen liittyvää julkaisua: Suomen yrittäjien maaliskuussa teettämä yrittäjägallup sekä VATT:in uusi osinkoveromuutoksia käsittelevä tutkimus. Niistä välittyy hyvin erilaiset kuvat siitä, mitä vaikutuksia osinkoverotuksen kiristyksillä on yritystoimintaan.
Yrittäjägallupissa on kyse kyselytutkimuksesta, jossa kartoitetaan yrittäjien näkemyksiä – tällä kertaa liittyen siihen, minkälaisia vaikutuksia osinkoverotuksen kiristyksillä olisi yrittäjien toimintaan. VATT:in uusi tutkimus perustuu puolestaan empiiriseen dataan aiempien osinkoveromuutosten aikaansaamista käyttäytymismuutoksista.
Yrittäjien kyselyn ajoittuminen ei liene sattumaa, sillä listaamattomien osakeyhtiöiden osinkoverotuksen uudistamista ovat vaalien alla esittäneet useiden puolueiden lisäksi muun muassa valtiovarainministeriö ja talouspolitiikan arviointineuvosto.
Yrittäjägallupissa 39 prosenttia osakeyhtiöiden edustajista kertoi maksavansa vähemmän osinkoa, jos osinkoverotusta kiristetään.
Sitä, minkälaisia osinkoveron kiristykset olisivat tai keneen ne kohdistuisivat, ei ilmeisesti kyselyssä avattu. Siten jokainen kyselyyn vastannut lienee olettanut, että juuri hänen osinkoverotuksensa kiristyisi merkittävästi, vaikka osinkoverojärjestelmää on tietenkin mahdollista muuttaa myös niin, että kiristykset kohdistuvat ensisijaisesti siihen joukkoon, joka saa valtaosan nykyjärjestelmän hyödyistä – eli kaikista varakkaimpiin yritysomistajiin.
Samasta vastaajajoukosta 34 prosenttia kertoi yrityksen kasvuhalukkuuden pienenevän ja 27 prosenttia ilmaisi “vähentävänsä investointeja omaan yritykseen” (muotoilu jättää epäselväksi sijoittavatko yrittäjät yritykseensä vähemmän varoja vai leikkaavatko yritykset investointejaan). Lisäksi 18 prosenttia osakeyhtiöiden edustajista kertoi kyselyssä harkitsevansa toiminnan lopettamista ja 14 prosenttia toimintojen siirtämistä pois Suomesta.
Suomen yrittäjät viestivät tulosten osoittavan, että osinkoveroon kohdistuvat kiristykset olisivat myrkkyä taloudelle. Ja huolestuttaviltahan ne tuollaisenaan kuulostavatkin: kasvu ja investoinnit loppuvat, ja yrittäjät karkaavat ulkomaille tai lopettavat koko yritystoiminnan.
Empiiriset tutkimukset eivät kuitenkaan tue tällaisia kauhuskenaarioita.
Osinkoveromuutoksilla vaikutusta lähinnä maksettujen osinkojen määrään
VATT:in uusi tutkimus vahvistaa jo aiemmissakin tutkimuksissa havaitut tulokset: osinkoverotuksen muutokset vaikuttavat olennaisesti yrittäjien nostamien osinkojen määriin, mutta yritysten liikevaihtoon tai investointeihin niillä ei ole juurikaan vaikutusta. Toisin sanoen osinkoverotuksen kiristyksen voi olettaa pienentävän yrittäjien nostamia osinkoja, mutta yrityksen reaalitaloudellisiin päätöksiin – ja siten talouteen – kiristykset tuskin vaikuttavat. Ainakaan tällaisia seurauksia ei ole ollut havaittavissa aiempien osinkoveromuutosten kohdalla.
Vaikka yrittäjien galluptuloksille ei löytyisi tukea empiirisistä tutkimuksista, on yrittäjien ja muiden tulonsaajien näkemyksiä tietenkin syytä kuunnella osinkoverotuksen uudistamista suunniteltaessa.
Kiinnostavampaa kuin kuulla, miten yrittäjät reagoisivat määrittelemättömiin osinkoveron kiristyksiin, olisi kuitenkin kuulla, minkälainen osinkoveromalli olisi eri tulonsaajien mielestä oikeudenmukaisin ja kannatettavin. Osinkoverotusta kun on tosiaan mahdollista muuttaa myös esimerkiksi niin, että pienempiä osinkoja verotettaisiin matalammalla, ja suurempia osinkoja korkeammalla veroprosentilla. Myös paljon esillä olleessa yritysverotuksen asiantuntijatyöryhmän uudistusesityksessä kiristykset kohdistuisivat valtaosin kaikista isotuloisimpiin yrittäjiin ja omistajiin.
Suuromistajien saamien perusteettomien veroetujen leikkaaminen olisi perusteltua ja lisäisi samanaikaisesti sekä verotuksen vertikaalista oikeudenmukaisuutta että julkisen sektorin verotuloja. Siksi katsomme Finnwatchissa, että tämän tulisi olla uudistuksen lähtökohta, kun osinkoverotusta lähdetään joku kaunis päivä vihdoin uudistamaan. Teemme myös töitä sen eteen, että se kaunis päivä koittaa pian.
Ps. Pohdimme hiljattain nykyisen osinkoveromallin järjettömyyttä myös yhdessä Varustelekan perustaja-yrittäjä Valtteri Lindholmin kanssa. Jos Valtterin näkemykset aiheeseen kiinnostavat, käy kuuntelemassa uusin podcastimme!
