Uutiset
- Tietoja
Helsingin Sanomissa 18.4.2013 julkaistu Finnwatchin mielipidekirjoitus julkisten hankintojen vastuullisuuden edistämisestä.
Kuva: Guy Renard/Creative Commons
Uutinen Helsingin tilaamista kiinalaisista katukivistä (HS Kaupunki 14. 4.) on herättänyt aiheellista hämmästelyä kaupungin rakennusviraston eettisten periaatteiden riittävyydestä.
Helsingin kaupunki hyväksyi globaalin vastuun strategian viime syksynä. Siinä korostetaan, että Helsinki kiinnittää järjestelmällisesti huomiota hankintojen ekologiseen, taloudelliseen ja sosiaaliseen vastuullisuuteen.
Kiinasta Suomeen tuotavat kivet, joiden tuotanto-olosuhteiden perään kukaan ei ole kysellyt, eivät täyttäne mitään globaalivastuustrategian edellyttämää tavoitetta.
Vaikka strategia ei tässä tapauksessa onnistunut tuomaan konkreettisia muutoksia hankintoihin, on Helsinki silti edelläkävijä. Suomen kunnista vain kourallisella on periaatetason päätöksiä tai tavoitteita julkisten hankintojen globaalivastuusta.
Julkisilla hankkijoilla on erityinen vastuu varmistaa verovaroilla tehtävien hankintojen vastuullisuus, ja tähän velvollisuuteen on kiinnitetty huomiota muun muassa komission yritysvastuulinjauksissa sekä YK:n yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevissa periaatteissa.
Suomessa varsinkin hankintojen sosiaalinen vastuullisuus on lapsenkengissä. Reilun kaupan edistämisyhdistyksen maaliskuussa julkaiseman tutkimuksen mukaan tiedon puute on kunnille merkittävin syy vastuullisuuden huomioimatta jättämiseen.
Hankintojen sosiaalista kestävyyttä voitaisiin edistää monin tavoin. Kunnille tulisi tarjota tukea kestävien hankintojen tekemiseen esimerkiksi Kuntaliiton julkisten hankintojen neuvontayksikön kautta. Hallituksen tulisi varata riittävästi resursseja myös viime vuonna hyväksytyn yhteiskuntavastuun periaatepäätöksen toimeenpanoon sekä määrittää konkreettiset tavoitteet sosiaalisesti kestävien hankintojen edistämiseen.
Tärkeää olisi tuoda hankkijoille tutuksi myös työ- ja elinkeinoministeriön alaisuudessa valmisteltu vastuullisten hankintojen tekemistä helpottava työkalu eli csr-kompassi.
Hankintojen vastuullisuuden varmistaminen vaatii kuitenkin selvää sääntelyä. Hyvä mahdollisuus tähän avautuu ensi syksynä, kun valtioneuvosto aloittaa EU:n uuden hankintadirektiivin toimeenpanon. Uuden hankintalain on edellytettävä keskeisimpien kansainvälisesti sovittujen työelämän perusoikeuksien huomioimista.
Sonja Vartiala
toiminnanjohtaja
Finnwatch ry